依据《合同法》的规定，进行工程施工的时候，建房单位与施工方需要签订建设合同，签订建设合同后，合同生效后双方就需要按合同的要求履行合同，签订履约保函是保证证合同履行的方式之一，签订履约保函就需要确定主体选择的问题。

保函主体的选择需从以下几方面入手：

第一，选择资质信用良好的发包人。投标前承包人需多方搜集发包人信息，做好投标前的尽职调查，切忌盲目投标;

第二，选择适格保函担保人。保函担保人可以是在国内注册的有资格的银行、专业担保公司、保险公司。适格的保函担保人能够提供规范的保函业务，尽到应有的审核义务;

第三，杜绝工程挂靠或转包行为。工程挂靠或转包是违反法律规定的无效行为，使保函主体关系复杂化，将会带来无尽的法律风险。

法律规定：

《中华人民共和国招标投标法》招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。