律盾律师解答：村委会作为发包方，就同一块土地先后发包给李先生和张某确有违法不妥之处，依据最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》规定，村委会与张某签订的承包合同无效，应当返还土地承包经营权给李某。《农村土地承包法》明确了耕地的承包期为三十年。土地承包以后，发包方不得非法变更、解除承包合同。本案中李先生的承包土地经营权2023年才到期，村委会单方将李先生的2亩承包地发包给张某，收回李先生的部分承包地是违法的。而李先生在合同期限内转包的流转行为是法律允许的，并不影响原承包关系，流转的收益应归李先生所有。